Aktuelle Entwicklungen

Neuorganisation der Verwaltung

Die Fusion und damit die offizielle Bildung der Verbandsgemeinde Simmern-Rheinböllen zum 01.01.2020 ist durch Landesgesetz besiegelt. Dementsprechend laufen die Vorbereitungen auf vollen Touren. Ein Entwurf für die zukünftige Verwaltungsorganisation liegt bereits vor. Das Organigramm trägt der größeren Verbandsgemeinde mit 28.800 Einwohnern und 44 Gemeinden und Städten Rechnung.
Um die Aufgaben kompetent und konzentriert wahrnehmen zu können wurden fünf Fachbereiche, ein selbstständiger Zweckverband und selbstständige Werke gebildet.
Die Aufgaben in den Fachbereichen sind überwiegend in Sachbereiche als aufgabenbezogene Organisationseinheiten untergliedert. Neu in diesem Organigramm ist die Organisation der Kindertagesstätten als selbstständiger Zweckverband. Auch sind Stabsstellen zur Wahrnehmung besonderer Aufgaben vorgesehen, die Schwerpunkte nach außen im Bereich der Wirtschaftsförderung und nach innen durch eine Vergabestelle, eine Beschwerdestelle, Controlling und eine den Bedürfnissen entsprechende Kosten- und Leistungsrechnung setzen.

Organigramm VGV Simmern-Rheinböllen; Stand: 28.10.2019

Für die vielfältigen Regelungsbedarfe in den Fachbereichen und besonderen Fragestellungen gibt es zahlreiche Arbeitsgruppen. Diese werden i. d. R. durch die Fachbereichsleiter/innen geleitet und bestehen aus zuständigen Mitarbeiter/innen beider Verwaltungen. Dabei gilt es die Chance  zu nutzen, die Dienstleitungsorientierung der Arbeit zu verbessern - intern wie auch extern. Ziel ist es, möglichst kundenorientierte Leistungsformen anzubieten und auch intern die Schnittstellen optimal zu organisieren. Teilweise werden heute schon die möglichen Synergien genutzt, z. B. durch gemeinsame Beschaffungen, gemeinsame Aufgabenwahrnehmungen etc..

Das Personalkonzept für die neue Verbandsgemeinde wurde mit den Fachbereichsleitern, den Personalräten und den Mitarbeiter/innen erstellt. Dabei wurden die Wünsche zur zukünftigen Arbeitszeit und dem möglichen Einsatzbereich abgefragt. Alle Mitarbeiter/innen wissen, in welchem Fachbereich sie zukünftig tätig sind. Etwaige Unsicherheiten für die Mitarbeiter/innen über Auswirkungen der Fusion auf ihre Arbeitsplätze und Zuständigkeiten sind damit inzwischen weitestgehend ausgeräumt. Im Detail finden nach wie vor Änderungen und Anpassungen statt, die sich durch verschiedenste Einflüsse ergeben.

Sachstand Umsetzung und Raumkonzept

Auch das Raumkonzept für die zukünftige Verwaltung ist im Groben fertiggestellt. Die Zuordnung der Fachbereiche in die für sie jeweils bestimmten Bereiche (Gebäude, Stockwerke und Anzahl der Büros) ist geplant und zum Teil ist die jeweilige Zusammenführung der Mitarbeiter/innen wie zukünftig für die gemeinsame Verbandsgemeindeverwaltung bereits erfolgt.

Folgende Fachbereiche finden Sie in Zukunft im Rathaus Simmern:

  • Zentrale Aufgaben (1. Obergeschoss)
  • Bürgerdienste inkl. Hauptstelle des Bürgerbüros (Erdgeschoss)
  • Soziale Infrastruktur (3. Obergeschoss)
  • Natürliche Lebensgrundlagen und Bauen (2. Obergeschoss)
  • Verbandsgemeindewerke (Erdgeschoss)

Folgende Fachbereiche finden Sie in Zukunft im Rathaus Rheinböllen:

  • Finanzen inkl. Verbandsgemeindekasse (Erdgeschoss und 1. Obergeschoss)
  • Zweckverband Kindertagesstätten (1. Obergeschoss)
  • Außenstelle des Bürgerbüros (Erdgeschoss)

Zur Umsetzung der Umzüge wurden extern Räume in Simmern angemietet. Daher finden Sie den Fachbereich Natürliche Lebensgrundlagen und Bauen vorübergehend im Gebäude des Vermessungs- und Katasteramtes in der Hüllstraße 7-9 in Simmern. Dort arbeiten die Mitarbeiter/innen beider Verbandsgemeindeverwaltungen bereits zusammen.

Beide Verwaltungen arbeiten inzwischen im selben virtuellen System,  sodass eine Zusammenarbeit ortsunabhängig möglich ist. Es können nun  dieselben Anwendungen und Datenspeicherorte, etc. genutzt und somit die  Daten nach und nach zusammengeführt werden. Diese Lösung eröffnet  ebenfalls die Möglichkeit von Telearbeit, was testweise schon durch  einige Mitarbeiter/innen in Anspruch genommen wird. Die erforderliche  Neuorganisation bringt somit weiterhin einen deutlichen Fortschritt auf  dem Wege zur Digitalisierung der Verwaltung mit sich.

Der Sachbereich Informationstechnik (Teil von Zentrale Aufgaben) ist bereits organisiert und mit 3 Mitarbeitern vollständig. 

Die Mitarbeiter/innen der Verbandsgemeindewerke Simmern-Rheinböllen arbeiten bereits alle zusammen im Rathaus Simmern. Dies konnte durch Um-/Ausbaumaßnahmen im auch bisher durch die Verbandsgemeindewerke Simmern genutzten Gebäudeteil möglich gemacht werden. 

Folgende Aufgaben der Verbandgemeinde Rheinböllen werden bereits im Rathaus in Simmern, Fachbereich Bürgerdienste, wahrgenommen:

  • Gewerberechtliche Angelegenheiten
  • Ordnungsrechtliche Angelegenheiten
  • Feuerwehrangelegenheiten
  • Straßenverkehrsangelegenheiten

Das Bürgerbüro wird in Zukunft seine Hauptstelle in Simmern haben. Aber auch in Rheinböllen wird eine Außenstelle eingerichtet. Egal in welchem der verbandsangehörigen Orte man wohnt oder auch wohnen möchte, in beiden Rathäusern können die jeweiligen Anliegen (Zustänigkeitsbereiche des Bürgerbüros) erledigt werden.

Der neue Fachbereich Soziale Infrastruktur befindet sich gerade im  Aufbau. Die Mitarbeiter/innen finden Sie im 3. Stock des Rathauses  Simmern. Ansprechpartnerin ist Frau Ramona Lambrich (Tel. 06764 39-28). Der Bereich Asyl gehört künfitg zu diesem  Fachbereich. Die Bereiche Asyl der beiden Verwaltung arbeiten bereits  zusammen und befinden sich ebenfalls im Rathaus Simmern, 3.  Obergeschoss.

Das Organigramm sieht  eine Zentrale Vergabestelle als Stabstelle vor. Die zuständige  Mitarbeiterin ist Frau Jana Kronwid. Sie befindet sich im Rathaus  Simmern, 1. Obergeschoss, Zimmer 211 und ist unter der Telefonnummer  06761 837-248.

Die Aufgaben des Standesamtes werden für beide Verwaltungen vom Standesamt Simmern/Hunsrück, Rathaus Simmern wahrgenommen.

Ab Dienstag, dem 03.12.2019 werden alle Kassengeschäfte der Verbandsgemeinden Simmern und Rheinböllen nur noch im Rathaus Rheinböllen abgewickelt.

Als letzter Schritt erfolgt nach Abschluss der Vorbereitungen, wie Umbau, Renovierung, usw., der Zusammenzug der Mitarbeiter/innen des Fachbereiches Finanzen im Rathaus Rheinböllen.

Zurzeit finden wöchentlich Um- und Zusammenzüge der Mitarbeiter/innen an ihre zukünftigen Bestimmungsorte statt und Arbeitsgruppen tagen ständig. Daten, Ordner, etc. werden für die Übernahme in die neue Verbandsgemeinde Simmern-Rheinböllen vorbereitet oder aber auch für die Alt-Verbandsgemeinden Simmern/Hunsrück oder Rheinböllen abgeschlossen, so dass unterbrechungsfrei im neuen Jahr durchgestartet werden kann.

Gründung des Kindertagesstätten-Zweckverbandes Simmern-Rheinböllen - Beitritt von allen verbandsangehörigen Kommunen beschlossen!

Im Zuge der Fusion sollen die Aufgaben nach dem Kindertagesstättengesetz auf einen neu zu gründenden Zweckverband übertragen werden.

Die Trägerschaften für die kommunalen Kindertageseinrichtungen in der Verbandsgemeinde Simmern liegen gegenwärtig jeweils bei den Ortsgemeinden, der Stadt Simmern bzw. dem Zweckverband „Kindergarten Biebertal“. In der Verbandsgemeinde Rheinböllen ist für alle kommunalen Kindertagesstätten die Verbandsgemeinde Trägerin. Zur Entlastung der Ortsgemeinden und zur Harmonisierung der Trägerschaften ist die Gründung eines Zweckverbandes geplant. Darüber hinaus bringt die Gründung eines Zweckverbandes viele Vorteile durch Bündelung der Aufgaben. So kann der Einsatz von sogenannten Springerkräften zur Abdeckung von personellen Engpässen einfacher gesteuert werden. Auch die Gewinnung neuen Personals kann durch den vermehrten Abschluss unbefristeter Arbeitsverträge zukünftig erleichtert sein, da die Stellen für Erzieher/innen damit attraktiver werden. Durch den Zweckverband können die Aufgaben des Trägers und der Einsatz  der rd. 220 Beschäftigten in diesem Bereich somit kompetent wahrgenommen und weiterentwickelt werden.

Organ des Zweckverbandes ist die Verbandsversammlung, in der die Städte und Ortsgemeinden mit jeweils einer Stimme vertreten sein sollen. Die rechtlichen Rahmenbedingungen zum Betrieb der Kindertagesstätten werden in einer Verbandsordnung ausgestaltet. Nachdem nun alle der neuen Verbandsgemeinde angehörigen Kommunen dem Beitritt und dem Entwurf einer Verbandsordnung zugestimmt haben, fand am 04.11.2019 die Unterzeichnung der Verbandsordnung durch alle Ortsbürgermeister/innen im Rahmen einer Bürgermeisterdienstbesprechung statt. Nun erfolgt die sog. Errichtung des Zweckverbandes (zum 01.01.2020) durch Kreisverwaltung Rhein-Hunsrück als Aufsichtsbehörde.

Der Zweckverband hat seinen rechtlichen Sitz in Simmern, die Verwaltung erfolgt aber im Ratshaus Rheinböllen in einem eigenen Fachbereich.